《關(guān)于實(shí)施國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港報(bào)告制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》海船舶〔2016〕619號(hào)

　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各有關(guān)航運(yùn)公司：　　
為便利船舶進(jìn)出港口，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》的修改決議，現(xiàn)決定取消國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港簽證，實(shí)施船舶進(jìn)出港報(bào)告制度。為做好取消海船進(jìn)出港簽證后的船舶安全監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：　　
　　一、實(shí)施船舶進(jìn)出港報(bào)告制度

　　自本通知印發(fā)之日起，中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船在我國(guó)管轄水域內(nèi)航行實(shí)施船舶進(jìn)出港報(bào)告制度。船舶應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港報(bào)告辦理指南》（見附件）的要求，做好船舶進(jìn)出港報(bào)告工作。
　　
　　二、船舶進(jìn)出港報(bào)告注冊(cè)和辦理

　　中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船或者公司應(yīng)當(dāng)?shù)顷懞Ｊ麓斑M(jìn)出港報(bào)告服務(wù)網(wǎng)（原船舶電子簽證服務(wù)網(wǎng)，http://180.169.34.36）進(jìn)行在線注冊(cè)和辦理船舶進(jìn)出港報(bào)告。

　　已注冊(cè)過電子簽證帳號(hào)的船舶無需重新申請(qǐng)注冊(cè)，使用原帳號(hào)登陸和辦理。

　　三、取消國(guó)內(nèi)航行海船《船舶簽證簿》

　　自本通知印發(fā)之日起，取消中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船《船舶簽證簿》的配備和使用。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)均不再辦理船舶簽證簿的核發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)?！洞昂炞C簿》不再作為船舶的法定文書。

　　四、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳

　　海事管理機(jī)構(gòu)要利用多種有效方式，全面宣傳船舶進(jìn)出港報(bào)告制度的重要意義和便利措施、船舶進(jìn)出港報(bào)告的操作流程以及行政相對(duì)人需要注意的事項(xiàng)，爭(zhēng)取航運(yùn)公司和廣大船員的全力支持，確保船舶進(jìn)出港報(bào)告制度的有效實(shí)施。

　　五、加強(qiáng)船舶安全監(jiān)督

　　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶進(jìn)出港報(bào)告信息的現(xiàn)場(chǎng)核查，通過AIS、VTS、CCTV、港口調(diào)度和客運(yùn)售票系統(tǒng)等多種手段掌握船舶航行動(dòng)態(tài)和在船人員信息，與相關(guān)單位建立信息共享和聯(lián)合檢查機(jī)制，對(duì)不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行船舶進(jìn)出港報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)跟蹤船舶，實(shí)施每港必查。

    六、航運(yùn)公司加強(qiáng)安全管理

　　各相關(guān)航運(yùn)公司應(yīng)根據(jù)船舶進(jìn)出港簽證取消和相關(guān)要求，及時(shí)修訂完善公司和船舶安全生產(chǎn)管理制度，全面落實(shí)船舶安全主體責(zé)任。

　　各相關(guān)航運(yùn)公司應(yīng)切實(shí)采取措施，保證船舶適航、船員適任；船長(zhǎng)應(yīng)保證船舶遵守船舶航行、停泊、作業(yè)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定；保證船舶關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)；保證船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的正常開啟和使用。

 交通運(yùn)輸部海事局
 2016年11月22日

　　國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港報(bào)告辦理指南

　　為規(guī)范船舶進(jìn)出港報(bào)告行為，便利船舶進(jìn)出港口，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》的修改決議，制定本指南。
    
　　1.總則
    
　　1.1適用范圍：國(guó)內(nèi)航行海船在我國(guó)管轄水域內(nèi)航行進(jìn)行船舶進(jìn)出港報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
    
　　1.2定義：本指南所稱進(jìn)出港報(bào)告，是指船舶或者其經(jīng)營(yíng)人通過互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報(bào)告船舶進(jìn)出港信息的行為。
    
　　1.3 船舶、航運(yùn)公司或其代理人可辦理進(jìn)出港報(bào)告。
    
　　2 船舶進(jìn)出港信息報(bào)告一般規(guī)定
    
　　2.1 船舶首次辦理船舶進(jìn)出港報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)?shù)顷懞Ｊ麓斑M(jìn)出港報(bào)告服務(wù)網(wǎng)（http://180.169.34.36）進(jìn)行在線注冊(cè)。注冊(cè)需提交船名、船舶識(shí)別號(hào)、船舶移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別碼（MMSI碼）、聯(lián)系人姓名和手機(jī)號(hào)碼、船舶營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)信息。手機(jī)號(hào)碼為接收業(yè)務(wù)辦理信息提示及驗(yàn)證的唯一途徑，在船舶進(jìn)出港報(bào)告業(yè)務(wù)申辦過程中，需保持該手機(jī)號(hào)碼的暢通。對(duì)于200總噸以下的海船，可免于提交船舶移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別碼（MMSI碼）。
    
　　船籍港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)在線注冊(cè)信息的核驗(yàn)，核驗(yàn)無誤后，由系統(tǒng)生成船舶進(jìn)出港報(bào)告帳號(hào)和身份認(rèn)證方式。
    
　　當(dāng)船舶進(jìn)出港報(bào)告注冊(cè)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄船舶進(jìn)出港報(bào)告服務(wù)網(wǎng)辦理變更。
   
　　2.2船舶有下列情形的，應(yīng)當(dāng)向預(yù)計(jì)離泊或者抵達(dá)港口的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶進(jìn)出港信息：

　　（1）由港內(nèi)駛出港外；

　?。?）由港外駛?cè)敫蹆?nèi)；

　?。?）因作業(yè)需要在港內(nèi)航行駛出港內(nèi)泊位；

　?。?）因作業(yè)需要在港內(nèi)航行駛?cè)敫蹆?nèi)泊位；

　?。?）駛出船舶修造(廠)點(diǎn)、港外作業(yè)點(diǎn)、海上作業(yè)平臺(tái)；

　　（6）駛?cè)氪靶拊?廠)點(diǎn)、港外作業(yè)點(diǎn)、海上作業(yè)平臺(tái)。

　　第1、3、5項(xiàng)統(tǒng)稱出港報(bào)告，第2、4、6項(xiàng)統(tǒng)稱進(jìn)港報(bào)告，船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)離港或者抵港4小時(shí)前向?qū)⒁x泊或抵達(dá)港口或作業(yè)點(diǎn)的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港信息。航程不足4小時(shí)的，在駛離上一港口或作業(yè)點(diǎn)時(shí)報(bào)告。船舶在港時(shí)間不足4小時(shí)的，應(yīng)在靠港后立即辦理出港報(bào)告。
    
　　2.3拖帶運(yùn)輸?shù)模煌洗M(jìn)出港信息可由被拖船或拖船報(bào)告。
    
　　2.4船舶應(yīng)登陸海事船舶進(jìn)出港報(bào)告服務(wù)網(wǎng)或使用海事船舶進(jìn)出港報(bào)告手機(jī)APP客戶端，辦理船舶進(jìn)出港報(bào)告。
    
　　2.5船舶進(jìn)出港報(bào)告，應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)送以下內(nèi)容：
    
　　2.5.1 進(jìn)港報(bào)告　

　　.1船舶航次動(dòng)態(tài)信息：上一港、擬靠泊碼頭泊位、擬進(jìn)港時(shí)間、進(jìn)港船舶艏/尾吃水;

　　.2在船人員信息：船員姓名、職務(wù)、適任證號(hào);

　　.3客貨載運(yùn)信息：載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等；
    
　　2.5.2 出港報(bào)告

　　.1船舶航次動(dòng)態(tài)信息：下一港、擬出港時(shí)間、出港船舶艏/尾吃水;

　　.2在船人員信息：船員姓名、職務(wù)、適任證號(hào);

　　.3客貨載運(yùn)信息：載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等；
    
　　2.6船舶向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并對(duì)信息的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。當(dāng)船舶報(bào)告的信息發(fā)生變化或與實(shí)際不符時(shí)，應(yīng)重新辦理進(jìn)出港報(bào)告，并在備注欄中注明原因。
　　
　　2.7船舶應(yīng)在航海日志內(nèi)對(duì)辦理進(jìn)出港報(bào)告信息情況作相應(yīng)的記載。
    
　　2.8船舶由于搶險(xiǎn)、救生等緊急事由不能按照規(guī)定程序報(bào)告進(jìn)港或出港信息應(yīng)在任務(wù)完成后及時(shí)補(bǔ)辦進(jìn)出港報(bào)告。
    
　　2.9 拖駁在中途要加解駁船時(shí)，加、解的船舶應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)出港報(bào)告。
    
　　2.10所有適用船舶應(yīng)當(dāng)始終保持船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）處于正常工作狀態(tài)，準(zhǔn)確顯示本船舶信息。
　　
　　3船舶進(jìn)出港報(bào)告特殊情形

　　符合下列情形之一的船舶可以每天至少報(bào)告一次進(jìn)出港信息：

　　.1船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時(shí)的；

　　.2船舶在固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過2小時(shí)的；

　　.3港內(nèi)作業(yè)船舶在港內(nèi)作業(yè)時(shí)；

　　進(jìn)出港報(bào)告信息應(yīng)包括自上一次報(bào)告至本一次報(bào)告期間的總航次數(shù)和客貨載運(yùn)信息。
    
　　4船舶進(jìn)出港報(bào)告信息反饋
    
　　4.1船舶成功提交進(jìn)出港報(bào)告信息后，系統(tǒng)會(huì)向船舶預(yù)留的手機(jī)反饋信息收妥回執(zhí)，并對(duì)船舶提交的進(jìn)出港報(bào)告信息進(jìn)行安全校驗(yàn)，校驗(yàn)后的提示信息也將反饋至船舶。
    
　　4.2船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收到的安全校驗(yàn)提示信息，及時(shí)采取相應(yīng)措施。
    
　　4.3船舶在提交進(jìn)出港報(bào)告信息后，未收到確認(rèn)回執(zhí)的，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系擬抵達(dá)港口或者駛離港口的海事管理機(jī)構(gòu)。
    
　　5船舶進(jìn)出港報(bào)告注意事項(xiàng)
    
　　5.1船舶應(yīng)當(dāng)妥善保管船舶進(jìn)出港報(bào)告帳號(hào)和身份認(rèn)證方式，并承擔(dān)因保管或使用不善而造成的不利后果。
　　
　　5.2船舶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、通信信息安全以及保密、人身權(quán)益、版權(quán)等相關(guān)規(guī)定，不得利用船舶進(jìn)出港報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行任何違法、侵權(quán)等活動(dòng)。